Инициатива должна унифицировать подходы к регулированию краткосрочной аренды по всему ЕС. Сейчас такие города, как Париж, Барселона и Венеция, применяют собственные правила в отношении Airbnb (ABNB) и аналогичных платформ, что уже становилось причиной судебных споров. Рост спроса на жилье для краткосрочного отдыха усилил дефицит доступных квартир и домов в ряде европейских городов. Особенно остро проблему воспринимают местные жители и молодые европейцы, которые в некоторых случаях выходили на улицы с протестами против роста стоимости жилья.
На фоне объявления Еврокомиссии акции Airbnb в ходе утренних торгов снизились примерно на 3%. «Год назад я пообещала решить проблему доступности жилья в Европе, - заявила председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен. - Сегодня мы делаем один шаг в этом направлении. Мы вносим больше ясности и оказываем поддержку местным властям и сообществам, ориентируясь на местные реалии».
Предложение еще должно быть согласовано странами ЕС и Европейским парламентом. Если оно будет принято, впервые появится общеевропейская система оценки мер, связанных с доступностью жилья. Еврокомиссия предлагает определять территории с дефицитом жилья, в частности, по соотношению стоимости недвижимости и доходов населения, а также по динамике цен за последние 10 лет. Эти критерии соответствуют подходу, о которых сообщалось на прошлой неделе.
После выявления проблемных районов местные власти смогут вводить дополнительные ограничения для краткосрочной аренды. Однако такие меры должны быть обоснованными и необходимыми, распространяться только на затронутые дефицитом районы и не иметь обратной силы. Airbnb поддержал позицию лоббистской группы CCIA Europe, которая призвала предусмотреть независимую проверку ограничений либо эффективные механизмы компенсации. В компании считают, что основной причиной жилищной проблемы остается недостаток предложения. «Это означает сосредоточение внимания там, где на самом деле есть дефицит: на строительстве, реконструкции и домах, которые сегодня стоят пустыми по всей Европе», - написал в блоге глава отдела по связям Airbnb с правительством ЕС Джордж Маврос.
В CCIA Europe при этом раскритиковали предложение Еврокомиссии, согласно которому контроль за соблюдением новых правил в значительной степени останется за городскими властями. Глава политического отдела организации Александр Руре заявил, что без независимого надзора и эффективных механизмов обжалования новые нормы могут не обеспечить необходимой правовой определенности. Окончательное решение о введении конкретных ограничений останется за национальными и местными властями. Помимо регулирования краткосрочной аренды, Еврокомиссия предлагает ускорить выделение земель под жилую застройку и модернизировать процедуры планирования и строительства жилья.
Ниже представлен график индекса цен на аренду жилья в Евросоюзе в процентах по годам.
